财政部将判定是否将中国列为"汇率操控国",盖特

2019-11-11 作者:股票基金   |   浏览(112)

华盛顿3月28日电---美国财长盖特纳周三表示,美国相对于中国的竞争力正在增强,因为更多企业认为将投资转往海外的收益下降.

* 财政部将判定是否将中国列为"汇率操控国"

他在国会一个委员会表示,"我们看到美中两国的相对竞争力情况发生了很有希望的转变."并称一些企业已经宣布了将生产业务从中国移回美国的计划,因为中国的生产成本快速上升.

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"大家意识到竞争力的天平正向对我们有利的方向略微倾斜,因此试图进行重新评估,重新评价在美国进行投资和建设的收益."他说.

9月19日在北京拍到的人民币现钞。REUTERS/Petar Kujundzic

盖特纳并为政府处理与中国之间贸易问题的方式进行了辩护.他指出,政府在世界贸易组织挑战中国不公平的贸易操作方面,以及对定价不合理和享受补贴的中国进口产品加征关税方面行动积极.

* 部分人士认为财政部将中国列入的可能性增加

在人民币汇率问题方面,盖特纳称,美国政府没有将中国贴上汇率操纵国的标签不是因为担心中国对美国的投资.他说,"中国继续允许人民币兑美元升值对我们很重要,我们也认同中国仍有一些工作要做."

* 结论出炉时间距离大选不到三周

美国财政部须在4月15日的半年度期限之前,宣布是否有任何国家正操纵本币汇率,以获取不公平的贸易优势.自1994年以来,财政部没有将任何国家称为汇率操纵国.

华盛顿10月15日电---美国总统奥巴马政府周五面临一个困难决定,是否要给中国贴上汇率操纵国的标签.许多议员认为美国政府早该这麽作,但此举恐将重创中美关系.

--编译 徐文焰;审校 程琳

为了在11月2日国会选举之前,展现出反击"不公平"贸易行为的强硬姿态,奥巴马政府可能会决定16年来首次将中国列入"汇率操纵国"之列.

但担心激怒中国的顾忌,或许会促使美国政府继续采取外交途径努力,这个作法已经让人民币过去几个月升值近2.5%.

一位不愿具名的业界高层人士表示,他认为美国财政部公布这份半年度报告时,给中国贴上汇率操纵国的机率已经提高.

"口气已经变了,"该名人士指的是,美国财长盖特纳在日前一次讲演中强调,应由市场而不是政府来决定汇率.

美国政府宣称,中国降低对出口增长的依赖,让人民币升值,可以协助全球经济更加平衡.盖特纳提到,这将可以缓解货币升值剧烈给其他许多新兴市场经济体所带来的压力.

中国的回应则是,汇改速度过快将会扰乱经济,并指责是美国的宽松货币政策令美元贬值,给发展中国家造成压力.

**法律条文**

美国财政部依法必须每六个月发布一次汇率报告,裁定是否有任何国家操纵汇率以获得不公平的贸易优势.

多位美国议员,包括同是民主党籍的众议院筹款委员会主席莱文(Sander Levin)和参议院财务委员会主席鲍卡斯,长期以来一直指控中国有上述行为.

不过最近一次美国政府根据1988年汇率法案,将其他国家列为汇率操纵国,已经是1994年7月的事,当时中国便榜上有名.

盖特纳将原定于4月15日公布的汇率报告延期到了7月8日,好让中国有更多时间自行运作,而就在6月底20国集团峰会举行的几天前,中国政府宣布重启汇改,结束将近两年的钉住美元汇率政策.

虽然此举一开始受到奥巴马政府的欢迎,但在随後的几个月中,人民币几乎没有上升,引发美国政府不满.

自9月两位白宫顾问访问中国以来,人民币升速变得更迅速,但还不足以阻止美国众议院通过立法,准许政府对货币严重低估国家的进口货物徵收额外关税.

"财政部仍然很可能不会将中国列入,"Heritage Institute研究学者Derek Scissors称.不过他也有所保留地指出,许多国会议员现在认为,"人民币只有在政治压力高涨时才会波动.这一点将为这次裁定中国操纵汇率提供理由."

另一个促使美国政府裁定中国操纵汇率的理由,或许是为了希望降低参议院跟进众院通过立法,因为担心这项法案可能引发中国当局报复.

在上月举行的国会听证会上,盖特纳暗示若将中国列入汇率操纵国没有意义,因依据这项1988年法案,这仅会促使两国开始进行磋商,而美国政府已经在和中国进行对话.

"我想我们可以肯定地说,盖特纳认为将中国列为汇率操纵国没有任何实际成果,因此不应该这样作,"彼得森国际经济研究所资深研究院Nicholas Lardy表示."真正的问题在于政治力量是否会迫使他将中国列入名单."

--编译 兰秀娟/梁睿雪;审校 蔡美珍

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